经济日报-中国经济网北京1月23日讯（记者杨阳腾）新年伊始，深圳市罗湖区“二线插花地”棚改传来消息，继2017年底项目全面开工启动之后，1月22日，罗湖棚改现场指挥部向被补偿人发布安置房套数和面积组合确认规则通告。这在某种程度上预示着，罗湖棚改已郑重进入选房第一阶段。
据悉，由于棚户区原有住宅95%以上为历史遗留违反法律建筑，无规划无审批且经过多次拆分改造，房型结构混乱，面积大小不一。如何结合被补偿人真实的情况，让安置房设计更加科学合理，保障片区整体居住环境和品质，是此次户型设计重点考虑的一个核心问题。本次确认工作将为下一步安置房建设夯实基础。
随着罗湖“二线插花地”棚户区改造项目的开工与即将启动安置房户型建设，棚户区的精彩蜕变正在一步步成为现实。如何从拆除后的“白纸”上设计出美丽的宜居家园，建设一个现代化人居环境示范社区，这一重任落在了中国中建设计集团罗湖棚改工作团队的肩上。
“我们有一个五六十人的团队，已经在深圳驻点一年多时间，全天候跟进罗湖棚改项目，这是在其他工程建设项目中没有过的经验。”中建设计集团第三设计院副院长周亮指出，相比于一般工程，罗湖棚改项目的复杂程度更高，也需要倾注更多的精力。
其中，户型设计就是关键环节之一。“普通的商品房项目的户型设计一般只有几种，而罗湖棚改项目的户型设计，从35㎡到150㎡多达42种，120㎡及以下户型每5㎡为一个户型级配，而120㎡以上户型每10㎡为一个户型级配。”周亮介绍，“既要考虑被补偿人各类不同真实的情况，又要保障整体居住品质，需要经过大量精细化的测算。”
2017年7月，罗湖棚改通过微信公号、服务专线等方式，开展了被补偿人户型配比意愿征集，后续还召开了被补偿人代表座谈会征集意见，在此基础上形成了本次安置房户型设计方案。
周亮表示，各种户型的统筹并非只是简单的“拼凑”，而是要考虑采光、通风、消防等多方面的要求，还应该要考虑居住相关需求，最大化地利用空间。如户型设计为明厨明卫，采光通风良好；户型带有凸窗，更加实用、合理；户型带有观景阳台，景观资源尽融眼底。此外，对于绝大部分户型，还可采取可变空间设计，通过室内装修变换格局，适合被补偿人居住空间的个性化需求。
边坡上密密麻麻的楼栋，如同危险的积木；建筑物内部狭窄阴暗，各类隐患丛生；行人与车辆混流，老人小孩没有休闲空间……这是罗湖“二线插花地”棚户区改造之前，居住在这里的9.3万余人的真实写照。
自然景观与社区环境高效融合，各类公共配套一应俱全；建筑经过科学规划设计，采用多种新兴技术；人们在社区里自在地休闲娱乐，享受着岁月静好……这是“二线插花地”改造完成后，在这里生活的美好图景。
未来，居住在新社区的居民，从舒适的家里下楼之后，可以直接到片区地库里搭乘公交，实现“零距离”接驳；如果家里有老人，白天可以到老年人日间照料中心享受服务；下班或者周末，到社区文化活动中心跳舞健身、表演话剧或者阅读书报，将成为居民的生活日常。
周亮介绍，片区内部采用人车分流设计，老人小孩可以完全放心地在社区花园里活动。社区花园的设计最大限度地考虑了不同年龄的需求，设置了满足老年人的宅前健身活动场地，满足小孩娱乐的沙坑、滑梯等设施，为青少年开辟了林下区域，可以在这里玩滑板、跳街舞等。
除了配套服务的商业网点之外，片区在地下与架空层空间均设置较多停车位，开发智能停车引导系统。在教育方面，两个片区共设置2所幼儿园、2所学校，满足相应的教育需求。在健康医疗方面，则配置两处区域社区健康服务中心，提供便利的社区医疗服务。
与罗湖“二线插花地”棚户区改造项目开工同步推进的是片区地质灾害的整治工作，这是罗湖棚改工程建设的必要前提。通过地质灾害整治，彻底消除重大安全风险隐患，也正是罗湖棚改的初衷。
“十几年前，深圳曾经对棚户区地质灾害进行过评估与局部治理。”深圳市勘察研究院岩土设计研究所副所长胡俞晨介绍，当时受客观条件限制，未能全方面推进。借着罗湖棚改的契机，这块困扰胡俞晨十几年的“心病”，即将被“治愈”。
这一年来，胡俞晨走遍了棚户区的每一个角落，用专业眼光层层解析山体与边坡的“密码”。他介绍，这里地形复杂，有的边坡落差达到20层楼之高；从地质情况去看，部分高边坡基岩以凝灰质砂砾岩为主，形成的顺层结构面，易产生滑坡风险，同时还有大量的填石与堆土，山体结构稳定性差；此外，片区没有统一规划的排水系统，不利于水土保持，进一步增加了滑坡的风险。
为此，他们通过抗滑桩进行边坡支护，使边坡能够独立受力，不会直接作用在建筑物上；同时完善排水设计，解决排水不畅导致的水土流失与边坡不稳。在这样的一个过程中，充分保障下穿隧道、综合管廊、供水管道、防空洞等的结构稳定。在安全防护的基础上，还将边坡支护与景观结合，利用草本植物、灌木与乔木的搭配，从而形成层次丰富的视觉落点。
在罗湖棚改的推进过程中，服务优先始终是不变的初心，最新的例证，是新年前刚刚落成的罗湖棚改服务中心。这个中心的成立，将发挥桥梁与窗口的作用，提供现场的咨询解答，跟进合同履约事项，做好工程联络对接，为后期选房入伙做准备等服务。从1月22日起，棚改服务中心将协同三个片区原各网格，全力为被补偿人服务，做好安置房套数和面积组合确认这件大事。
据服务中心负责人乐知介绍，去年5月7日民事协商签约阶段结束后，绝大多数当事人已完成签约，尤其是片区房屋基本拆除之后，原先的签约大厅不复存在，如何后续为被补偿人提供良好服务，棚改服务中心的建设显得很必要。
“我们是敞开大门，而且主动提供服务，让当事人便于找到我们。”乐知表示，服务中心的一项重要工作，就是确保已签约被补偿人的安置费及时地发放到位；同时，对于因个人原因而导致的履约事项变更，如身份信息更改、遗嘱财产分割等，也积极做好相应的服务工作。
服务中心的功能不仅体现在线下，在线上同样建立了畅通的渠道，比如利用微信公众号、服务专线，已签约被补偿人可以便捷查询相应的事项进度，咨询疑问与反馈诉求等。未来，服务中心还将借助新技术手段，提供更优质的服务，如开展VR实景选房，现场展示片区的科技运用情况等。
“我们希望，被补偿人在这里可以感觉到家的温暖，能看到未来家的样子，能参与到家的建设。”乐知说，“最近我们还正准备向被补偿人征集小区楼栋的名字，让他们亲自来为自己的新生活命名。”
