天然气价格形成机制。此次理顺天然气价格机制工作包括：核定分类用户配气价格；理顺分类用户销售价格；建立健全居民生活用气阶梯价格制度；建立气源采购和销售价格上下游联动机制。同时配套调整非居民
（一）核定分类用户配气价格（城市燃气销售企业在城市管网配送环节的中间价格）
天然气配气价格由天然气配气定价成本、准许收益、税金三部分构成，按照“准许成本加合理收益”原则核定。其中：核定居民用气配气价格为0.52元/立方米；核定集中供热用气配气价格为0.11元/立方米；核定工商业用气配气价格为0.78元/立方米。
分类用户销售价格=当期气源采购价（以新燃集团2022年实际采购价格为基期）+分类用户配气价格。
1.居民用天然气销售价格按照“一次听证、分步理顺”的原则，第一阶段（2024年）在1.37元/立方米的基础上同向顺调0.13元/立方米，调整到1.50元/立方米。
2.集中供热用气销售价格采用“一次确定终端销售价格、分步实施”的原则，第一阶段（2024年）在1.37元/立方米的基础上同向顺调0.33元/立方米，调整到1.70元/立方米。
3.工商业用气销售价格由2.25元/立方米调整为2.50元/立方米，较现行价格持续上涨0.25元/立方米。
按照满足多种用气需求，将居民阶梯用气量设置为一、二、三档，价格实行超额累进加价，对应的分档气价比价为1:1.2:1.5。即居民生活用气第一档0-300立方米/年，独立采暖（壁挂炉）用气第一档0-2700立方米/年，执行基础气价；居民生活用气第二档300-360立方米/年，独立采暖（壁挂炉）用气第二档2700-3000立方米/年，累进加价1.2倍；居民生活用气第三档360立方米/年以上，独立采暖（壁挂炉）用气第三档3000立方米/年以上，累进加价1.5倍。
2.联动方法。当上游天然气价格调整时，下游天然气销售价格原则上按“实施联动后的天然气销售价格=基期天然气综合采购价格+价格调整额+配气价格”方式计价，实行动态同向调整，涨降同频，不可只涨不降。
3.联动公式。上下游价格联动调整额=（调整期气源综合加权采购价－基期气源综合加权采购价）÷（1－供销差率）。
4.联动周期。对居民用气、非居民用气设置不一样价格联动周期。居民用气销售价格联动调整周期原则上不少于1年；非居民用气销售价格联动调整周期原则上不少于6个月。
5.启动条件。在联动周期内，居民用气气源采购价相比上一周期跌涨12%及以上，启动价格联动机制。销售价格联动调整额上、下限为0.13元/立方米；非居民用气气源采购价相比上一周期跌涨10%及以上，启动价格联动机制。气源采购价变动幅度未达到启动条件时，终端销售价格不作调整，纳入下一调价周期累加或冲抵。当气源综合加权采购价格变化超过下限时，销售价格按下限调整；当气源综合加权采购价格变化超过上限时，销售价格按上限调整。超过上、下限时，未调金额暂由燃气销售企业留存或承担，纳入下次联动调整时累计计算（国家及自治区另有明确规定的，从其规定）。
充分听取社会各界就规范燃气经营企业收费行为（免费更换到期损坏的计量表、自闭阀、软管）、落实明码标价制度、推动管销分离气源采购模式建立、精准补贴重点群体（对低保人群优惠政策、赠送气量）措施建议，同步听取调整乌鲁木齐市非居民集中供热价格意见建议。
按照《政府制定价格成本监审办法》有关法律法规，遵循合法性、相关性、合理性原则，严格履行书面通知、资料初审、实地审核、意见告知、出报告等程序，市发展改革委开展了城市管道燃气配气定价成本监审工作。经审核，2022年度城市管道燃气配气定价总成本为416180965.43元，单位成本为0.18元/立方米。
根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关法律法规，现将乌鲁木齐市理顺天然气价格机制听证会有关事项公告如下：
乌鲁木齐市益民大厦综合办公楼一楼128会议室（地址：水磨沟区准噶尔街299号）
按照国家“管住中间、放开两头”的总体思路，建立健全天然气价格形成机制。此次理顺天然气价格机制工作包括：核定分类用户配气价格；理顺分类用户销售价格；建立健全居民生活用气阶梯价格制度；建立气源采购和销售价格上下游联动机制。同时配套调整非居民集中供热价格。
（一）核定分类用户配气价格（城市燃气销售企业在城市管网配送环节的中间价格）
天然气配气价格由天然气配气定价成本、准许收益、税金三部分构成，按照“准许成本加合理收益”原则核定。其中：核定居民用气配气价格为0.52元/立方米；核定集中供热用气配气价格为0.11元/立方米；核定工商业用气配气价格为0.78元/立方米。
分类用户销售价格=当期气源采购价（以新燃集团2022年实际采购价格为基期）+分类用户配气价格。
1.居民用天然气销售价格按照“一次听证、分步理顺”的原则，第一阶段（2024年）在1.37元/立方米的基础上同向顺调0.13元/立方米，调整到1.50元/立方米。
2.集中供热用气销售价格采用“一次确定终端销售价格、分步实施”的原则，第一阶段（2024年）在1.37元/立方米的基础上同向顺调0.33元/立方米，调整到1.70元/立方米。
3.工商业用气销售价格由2.25元/立方米调整为2.50元/立方米，较现行价格持续上涨0.25元/立方米。
按照满足多种用气需求，将居民阶梯用气量设置为一、二、三档，价格实行超额累进加价，对应的分档气价比价为1:1.2:1.5。即居民生活用气第一档0-300立方米/年，独立采暖（壁挂炉）用气第一档0-2700立方米/年，执行基础气价；居民生活用气第二档300-360立方米/年，独立采暖（壁挂炉）用气第二档2700-3000立方米/年，累进加价1.2倍；居民生活用气第三档360立方米/年以上，独立采暖（壁挂炉）用气第三档3000立方米/年以上，累进加价1.5倍。
2.联动方法。当上游天然气价格调整时，下游天然气销售价格原则上按“实施联动后的天然气销售价格=基期天然气综合采购价格+价格调整额+配气价格”方式计价，实行动态同向调整，涨降同频，不可只涨不降。
3.联动公式。上下游价格联动调整额=（调整期气源综合加权采购价－基期气源综合加权采购价）÷（1－供销差率）。
4.联动周期。对居民用气、非居民用气设置不一样价格联动周期。居民用气销售价格联动调整周期原则上不少于1年；非居民用气销售价格联动调整周期原则上不少于6个月。
5.启动条件。在联动周期内，居民用气气源采购价相比上一周期跌涨12%及以上，启动价格联动机制。销售价格联动调整额上、下限为0.13元/立方米；非居民用气气源采购价相比上一周期跌涨10%及以上，启动价格联动机制。气源采购价变动幅度未达到启动条件时，终端销售价格不作调整，纳入下一调价周期累加或冲抵。当气源综合加权采购价格变化超过下限时，销售价格按下限调整；当气源综合加权采购价格变化超过上限时，销售价格按上限调整。超过上、下限时，未调金额暂由燃气销售企业留存或承担，纳入下次联动调整时累计计算（国家及自治区另有明确规定的，从其规定）。
充分听取社会各界就规范燃气经营企业收费行为（免费更换到期损坏的计量表、自闭阀、软管）、落实明码标价制度、推动管销分离气源采购模式建立、精准补贴重点群体（对低保人群优惠政策、赠送气量）措施建议，同步听取调整乌鲁木齐市非居民集中供热价格意见建议。
按照《政府制定价格成本监审办法》有关法律法规，遵循合法性、相关性、合理性原则，严格履行书面通知、资料初审、实地审核、意见告知、出报告等程序，市发展改革委开展了城市管道燃气配气定价成本监审工作。经审核，2022年度城市管道燃气配气定价总成本为416180965.43元，单位成本为0.18元/立方米。
